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yy795,让科研人员“光明正大”获得智力劳动收益

2020-01-11 16:51:08 人气: 3092

yy795,让科研人员“光明正大”获得智力劳动收益

yy795,四川省财政厅、科技厅近日发布《四川省科技项目专项资金管理办法》(以下简称《办法》),大幅提高了智力密集型项目间接费用的核定比例。其中,数学、物理等纯理论基础研究项目的间接费用最高可达批准比例的60%,这在中国尚属首次。如何进一步明确科研人员的智力劳动价值,激发创新,创造活力?9月23日,四川省科技厅相关负责人接受《科技日报》记者采访。

与设备费、材料费、燃料费、电费、差旅费等直接费用不同,间接费用往往存在验证范围难、定义方式难、标准划定难等问题,但它真正体现在科研机构的研发保障、科研人员的绩效激励等方面,直接关系到科研的成败四川省科技厅相关工作人员表示,过去科技项目实施间接费用的范围不明确,导致科研人员“不敢使用,不知道如何使用”。为此,《办法》首先界定了科研经费间接支出的范围,即项目单位为项目研究提供的现有设备和房屋、日常水、电、气、热消耗、与管理费用相关的补贴支出、鼓励科技人员的绩效支出等。

这些措施不仅明确界定了什么是间接成本,还界定了如何使用间接成本的“红圈”。其中,拟承担可用于应用基础研究项目、软科学、研发平台项目等的间接费用。很明显,间接费用中的“绩效支出”主要用于鼓励科研人员而没有设定比例限制。具体操作方法是根据支持资金的多少将档案进行分段,即按照不超过直接费用减去设备购置费用的一定比例,具体比例为500万元以下20%;15%为500万元至1000万元;1000多万元是13%。

此外,《办法》还加大了对智力密集型科研人员的激励力度,提出软科学、应用基础研究、软件开发等智力密集型项目的间接成本可按专项资金总额核定,即500万元以下不超过40%,500万元至1000万元之间不超过35%,1000万元以上不超过30%。

“在软件研发、集成电路设计等项目的研发中,设备和材料的直接成本当然重要,但作为一项智力密集型研究,体现在人们‘心理’层面的间接价值不容忽视。”例如,四川一所大学的研究人员表示,软件研发中使用的基本“硬件”可能是几台高性能计算机,但研究人员必须完成许多任务,如软件功能设计、整体结构和模块设计、编码调试、程序调试等。研究人员的大脑思维和创新能力往往比硬件设备更有价值。

在《办法》中,数学和物理等纯理论基础研究项目也首次获得不超过项目专项资金总额60%的批准。这在中国还是第一次。"这充分反映了四川对基础研究和激发科研人员创新活力的重视."电子科技大学数学与科学学院副院长研究员京殷飞表示,纯理论基础研究项目60%的核定定额是基于学科特点和实际经费支出的激励政策,是实事求是适应科研活动规律的体现。“进一步‘放开’从事纯理论基础研究项目(如数学)的科研人员,让他们集中精力克服困难,不受干扰,是有帮助的。”(记者李晟)

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